引子:
股市暴跌!
暴跌从地产股开始。
唯一的可能,是前日国税总局一纸关于清算房地产企业土地增值税的通知。它有何魔力 —— 竟闹得地产股一路暴跌;它将终结房地产的一个时代吗? —— 不少开发商已然眉头紧锁,惴惴不安了。
土地增值税:2007的第一记重拳
土地增值税早在1993年就已经出台。当时针对海南地产泡沫中的土地炒买炒卖现象,《地产增值税条例》应运而生。但由于1993年之后地产业陷入低潮,1996年甚至出现全行业亏损,这个条例便一直没有被贯彻。2000年房地产行业恢复元气之后,各地才开始象征性的征收。
如今的房价如脱缰野马,历经2005年和2006年的房地产调控,涨幅并没有减缓,反有愈演愈烈之势。这使得原本为1993年准备的政策,用在了今年的房地产调控上。
去年年底,中国社科院发布了2007年世界经济形势分析与预测黄皮书,其中强调要吸取当年日本楼市崩盘的教训;今年年初,在中央经济工作会议上,中央政府十分重视房价依然上涨过快的现象,并表示要改善和加强房地产调控;1月初,国家建设部当天便废止刚刚出台放松90平米户型限制的通知,并强调此后的调控政策将从严执行……种种迹象表明,房地产头上的紧箍咒将越收越紧。
无论是货币工具还是土地政策,过去两年的调控经验都已证明其效果不佳,但中央政府手中依然手握几张大牌,其中之一便是税收手段,对此地产界的专家学者早有议论。国税总局此次低调出手,果然击出了2007年房地产调控的第一记重拳。
在国税总局出手之后,据统计,仅1月17、18日两天沪深两市地产股总市值损失510.34亿元,前十大地产股市值损失342.80亿元。沪深两市地产股的跌幅甚至超过2006年“国六条”调控政策出台之时的跌幅。
土地增值税这记重拳可谓敲山震虎,击晕的是地产股票,震动的却是房地产市场的利益结构,而利益结构的调整,是否标志着一个时代的完结?

清算之后:地产暴利时代即将终结?
针对有开发商指出土地增值税将增加税收负担的言论,
从预征改为清算,土地增值税的杀手锏是征收方法的调整,现阶段这极大地考验了房地产开发商的资金链运作,一些以炒卖土地为生的小型房地产公司,即将面临被清算出局的境地;而在未来,这又将极大的冲击房地产的利益结构,致使过去的某些生财之道、暴利之道失效。
华远集团董事长任志强近期在自己的博客中回忆道,自1993年宏观调控之后,全国的房地产行业陷入低谷,并于1996、1997年连续两年出现了全国全行业的亏损,1998年才扭亏为略有盈利。因此1994—1998年期间,全国的土地增值税征收极低,几乎为零(五年合计为8.2亿元)随着房地产行业的升温,各地在2000年逐渐恢复征收土地增值税,但因为没有配套的成本核算办法及严格征缴时限等原因,采取了预征的方式:按照预销商品房收入1%-2%的比例缴纳。2007年前很多地区的预征比例仅为0.5%,预征之后,也往往再无下文,不了了之。而这样的预征还有更多的弊端,比如依照过去的政策,土地增值税结算一般以开发项目公司注销税务登记作为结算节点,一位房地产开发商向记者介绍道:“过去只要项目公司不注销,公司就可以长期不结算土地增值税。”
据某市一份关于土地增值税的报告显示:“从2003年起该市按比例预征土地增值税,土地增值税收入大幅增长。2003—2005年土地增值税收入平均同比增长115.33%,2006年1—8月同比增长184%。但是,与实际税源相比还存在相当差距。”报告中所说的“差距”实际是按此前的预征方式和目前清算方式不同所产生的差距。
一位开发商这样给记者算了笔账:假定某项目的毛利率为30%,一个项目收入10亿元,成本7亿元,毛利润为3亿元,按照新的征税办法,假定7亿元成本全部可以扣除,增值额未超过扣除项目金额50%的项目,将按最低30%的税率计算,应交纳3亿元×30%=0.9亿元的土地增值税,约占销售额的9%,远远高于销售额的1%(0.1亿元)的预征。
这样的“差距”,曾是地产商的合理利润,清算之后将悉数上缴国库。
更令开发商头痛的是,土地增值税征收实行“四级超额累进税率”,因此增值幅度越大,税率也越高。因此利润率高的公司受的影响更大。有关专家指出:“这将使地产行业的高利润受到抑制,变相平衡了企业的经营利润。”
与“四级超额累进税率”相对应的,是土地增价税的四个征收临界点,所对应房地产企业的毛利率分别是:23.1%、48.7%、61.5%、74.4%。当毛利率低于23.1%时,实际上不需要缴税。但目前房地产项目的平均毛利率在25%-30%之间,因此土地增值税清算通知出台后,对这些项目净利润的影响大约是“下降5%-13%”。而对部分毛利率超过了50%的项目,影响则将超过27%。
因此,以开发中高档住宅为主、高风险、高利润的房地产公司,受土地增值税清算的影响相对较大,这些企业不得不重新审视自身的经营战略了。国内主要的地产上市公司比如万科A、金地集团、中华企业已经预提了土地增值税,所受影响有限,但以高端市场为主的华侨城所受影响巨大。根据房价和开发成本的数据,估计华侨城所开发的波特菲诺项目的毛利率在50%以上;按最近售价,毛利率可能超过70%,而与之相对应的,是净利润超过35%的下降。在如此利润比例下,高端项目俨然有了低回报/高风险的意味。
“对所有开发商都不是好事情,土地增值税却对住房结构调整非常有效。”中国社会科学院金融研究所
而之前被炒的沸沸扬扬,“羊毛出在羊身上”的论调 —— 即土地增值税的清算必将导致开发成本的提高,这部分成本导致房价的高涨,由此开发商便可保持自身的高利润了。对于这点,一位国税局的工作人员为记者举了一个例子:以前,原本卖1万元/平米的房子后提价为1.2万元/平米,卖的慢些但利润高;如今征收土地增值税后,2000元的差价实际并没带来更多的利润,因为增加的利润将使土地增值税费同步增长。一位开发商无奈的表示:“以前可能是需要快速回笼资金时才采用的平价技巧,今后可能成要为普遍方式。”“温和的定价政策将被广泛采用。”另一位开发商也承认,“为了合理避税,地产商的开发利润率将进入到一个均衡时代。”
种种迹象表明,土地增值税的清算确实改变了房地产开发的某些暴利模式,开发多期坐享地价升值、专攻高端市场牟取高额利润等战略在日后都将倍受土地增值税牵制,房地产的暴利时代,正处在分崩离析的边缘。
清算前夜的南昌
开发商谨慎
由于地方政府的执行细则仍在紧张地制订之中,所以南昌市的各开发商都选择了较为谨慎的态度。“我们正在对公司的财政状况进行评估,一切还要等到具体的执行方法出台。”一位开发商在接受记者采访时说到;另一位开发商则谈到:“影响肯定是有的,但受冲击最大的是那些早期大量屯地的开发商。”当被询问到是否因为土地增值税的征收而提高原定售价,以减少利润的流失时,大部分开发商回避了这个问题,一位资深地产策划人向记者透露:“这一策略各开发商肯定有考虑,可目前房价与房地产暴利是最敏感的话题,谁也不愿意当出头鸟。相应的价格微调会有,但不会超出合理涨幅的范围。”
作为本次土地增值税的清算对象,开发商们内心恐怕难有表面上的那般从容与淡定,打打算盘,看看报表,想想今后的战略成为必修的功课。随着调控力度的不断加强,房地产的世道变了。贷款、买地,盖楼然后坐享高额利润的美好时光也许即将一去难返,如何更平衡、合理或者和谐的谋求最大利益,将成为今后地产业中的一大课题。
民众平静
逐渐看惯房地产调控的老百姓,这次显得格外平静。通过记者的走访发现,有超过35%的人不知道土地增值税是何方神圣,而其中的58%在近一年内有买房的计划。 “相对于调控复杂的条条框框,我们更关心它所达成的效果。”一位大学教师的话颇具代表性。一些对本次土地增值税清算有所了解的民众,则平静之中带着悲壮。某家房地产经纪公司中层管理人员
显然,大多数民众还没有意识到,本次土地增值税对房地产发展的意义深远,地产暴利时代的完结,是中国房地产行业迈向平衡与合理的第一步。
楼市飘红
......
好一派欣欣向荣的景象!土地增值税影响了深沪股市,影响了开发商的利益结构,却丝毫没有影响南昌房地产的牛市。“土地增值税清算的效果,将在住房均价超出5000元/平米的城市得到显现,现阶段对均价尚未达到一定高度的城市影响不大,但在未来可抑制这些城市的房价大幅度增长。”中国房地产研究中心的一位专家向记者透露。或许南昌楼市全线飘红的背后,是房价越来越接近极限的事实。
2007年注定是房地产调控政策的执行年,土地增值税的清算不过是开年的第一记重拳,它狠狠的砸在了广为民众诟病的地产暴利上,是房地产行业步入平衡与合理的导向,利益开结构始向广大民众偏移,而开发商不得不开始适应房地产的非暴利时代。