一个多月前，李平（化名）做了一桩赔本的买卖，他通过“小刀在线”的网络二手交易平台，以一千出头的低价卖掉了自己的爱车——一辆八成新的燃油助力车。

只因为有朋友提醒说，新一轮的助力车查处风暴又将在南昌兴起。

可是很快，饱尝到公交拥挤之苦的李平便后悔不迭，他无比怀念曾经伴随自己穿街过巷的“老伙计”。为重新回到那种方便、自由、快捷的上下班方式，李平甚至盘算着再去“小刀在线”发帖买进一辆助力车。

听说起8月中旬南昌街头果真开始严查助力车，正在苏州出差的李平稍稍平复了正在懊悔的心。可是很快，他又苦起了脸。眼下最为保险的电动车一直无法上牌，倘若买下一辆指不定哪天又成隐患，再想到拥挤不堪的公交，李平显得手足无措，“这以后的日子，我该如何出行？”

他们只是普通的百姓，或许买不起私家车、打不起出租车，自行车耗时费力、公交车拥堵费时，最显便捷的无疑是这些喝油或充电的“两轮驱动”。有一天，当这种交通方式变得东躲西藏、提心吊胆，前途命运朝不保夕时，百姓们又怎能不闹心？

上下班需要用到，接送孩子也要用到，往居民家里运送桶装水、液化气瓶、投递报刊、送牛奶还会用到，家政服务走街串户更是需要……在南昌老百姓的眼中，助力车、电动车已不是简单的代步工具，它们已深深地融入了寻常生活，成为一种生活方式。

 

助力车？摩托车？

8月中旬，南昌各级交警部门开始按照“新规”上路严查助力车，凡是无标准合格证的助力车都以无牌无证名义暂扣。据透露，仅8月14日一天就扣下达百辆之多，南昌火车站广场一带被查扣的燃油助力车就有17辆。

一位正在路面执行查验任务的交警告诉记者：接受查验的燃油两轮助力车一律凭六开纸、有识别码和技术含量参数的大合格证确认其有效“身份”，其他形式的助力车合格证都是假的或者是商家为了方便出售而伪造的。

此次助力车“新规”内容还规定：平均速度超过20码，发动机排量达到38CC的燃油助力车就属于轻便摩托车，必须上牌，驾驶员需要持有驾照；发动机排量超过48CC则属于摩托车，必须持摩托车牌照。而那些发动机排量低于38CC的“合格”助力车虽然眼下暂时不要上牌，但驾驶者需要持有轻便摩托车驾驶证或两三轮摩托车驾驶证，否则将被一律按无证驾驶处理，罚款500元。

不难看出，在对助力车的整治上，南昌交管部门正在下一番狠功夫。

自2001年南昌“限摩”以来，市区的助力车、电动车与日俱增，而燃油助力车以燃油为动力，速度甚至可与摩托车相媲美，加之销售商所大力宣传的不用上户、不须上牌、不交养路费等优势，使得燃油助力车在南昌深受青睐，逐渐成为摩托车的替代品，销量一路攀升。

曾经经销过助力车的余先生告诉记者，洪城路电动车一条街如今已是名副其实的“燃油助力车一条街”，虽然招牌上大多写着电动车，销售商却大都经销着燃油助力车。“原因很简单，这种燃油助力车销得快、利润高。”于先生还透露，为满足消费者对速度的要求又躲避交警部门的检查，这些助力车故意将排气量标小，很多标着三十多、四十多的排气量实际都是125CC甚至150CC。

“真正排气量低于38CC，平均速度低于20码的助力车，在南昌的数量为零。”余先生回忆说，自己也曾经出售过故意标低排量的燃油助力车，因为意识到助力车的构造承受不起摩托车般的速度，车辆上路后风险很大，在销售形势越发看好的2003年，自己停止了助力车的经销。

据交管部门粗略统计，南昌目前已有近十万辆这样的燃油助力车。由于缺乏上牌照、考驾驶证所带来的约束力，助力车主们交通法规意识淡薄，闯红灯、抢占机动车道、不戴头盔、随意调头等违章现象在南昌街头数不胜数。甚至还有许多拼装车、报废车、赃车也乘机上路，带来许多安全隐患。交通事故中，助力车更是占据了不小的比例。

近些年来，南昌交警不断对路面行驶的助力车进行监管整治并拟定规章条例，然而，燃油助力车的数量并没能因此被控制，“屡禁屡不止”，助力车已经成为南昌交管部门深感头疼的一大交通顽疾。

屡禁屡不止，治标难治本

“牌照、驾驶证、500元罚款”，今夏这场雷厉风行的助力车严查风波背后，南昌老百姓反应强烈。

在江西论坛等网络讨论区，有关助力车查处的讨论帖被多日置顶，并得到网友近百条回帖，几乎所有网友口径一致地表示了反对。

最令南昌助力车主们想不通的是，虽然这边交警部门不允许超标燃油助力车上路，但市场上这种大排气量的燃油助力车却依然处处有售。

“殊不知，生产销售助力车的厂商才是源头，源头不止，助力车永远禁不掉。”刚买了助力车不到一周就碰上交警严查的小舟郁闷不已，８月初，他花3000元买了一辆燃油助力车，标注排气量为48CC，但在路上被交警逮住并罚了500元，交警要求他持证上牌才可上路行驶，随后到车管所咨询，却被告知这辆车的实际排量为150CC，在南昌市根本无法上牌。这意味着新车只要上路将会面临被查处的风险，小舟怀着满腹“苦水”质问说：“既然交警不让燃油助力车上路也是有理有据的，可为什么却让此类车还在销售？更可气的是商家明知这车会被查处，也不履行告知义务，照卖不误。”

江西论坛中有网友指出：“为什么有些事情总是喜欢从老百姓身上动刀呢？为什么不去抓源头？作为这次‘助力车紧急刹车’事件，要是控制住厂家商家，或者根本不让助力车销售商进入这个城市，怎么会有这么多助力车上路行驶？老百姓也可以省去很多的麻烦了。”

“以罚代管”同样是令南昌市民产生非议的原因之一。有网友无奈地说：“无法上牌，上路便要受罚，罚一次后交警放行，但此后还可能被抓。这样抓了罚，罚了放，放了又抓……难道就没有别的解决途径？我们老百姓买的燃油助力车难道只能是源源不断的罚单吗？”

这一疑问得到众多呼应，甚至有位名为“执著”的网友这样算了一笔帐，“一天就可以直接创收：100辆x500元/辆＝500000。据网上一些数据表明，目前南昌有助力车近十万辆，就这一项收入就是：100000辆＊500元/辆＝50000000元。这些钱也许会用到一些公益事业上，帮助一下山区的贫困家庭，支持一些贫困大学生，救济一下伤老病残人士，也算是为人民造福啊！也许会因为经费不足把路修修，把桥建建？也许会为我们的交通主管部门领导买辆大奔坐坐，买栋别墅住住，高级宾馆走走，出国门转转？可这些钱最终要用到什么地方去呢？作为我们普通老百姓肯定是不知道的，只有在茶余饭后胡思乱猜罢了。”

正因为缺乏根本性的措施，南昌对于助力车的查处才会出现“屡禁屡不止”的现状。有市民建议，在国家没有出台全国性的统一标准之前，江西省或南昌市可以依据相关法律法规，尽快出台有效的地方法规进行引导管理，而不是采用目前这种扣车、罚款的方式。

据南昌市交管局法制处处长胡仁军介绍，目前，江西省交警总队已经拟定出相关法规的草案，报送至江西省政府法制办公室等待审批。

电动车，前途莫测

目睹燃油助力车的飘摇前景，南昌各大电动车卖场的经销商们似乎看到了更美好的未来。南昌市区抚河中路一家电动车大卖场的负责人朱一勇尤其关注眼下助力车的点滴风向。他坦陈，近两年，燃油助力车的确在南昌火了一把，几乎所有助力车经销商的销量都在节节攀升，而电动车由于原材料价格不断上涨，其零售价已经和燃油助力车相差无几，销售行情明显比不上助力车。

尽管政府整治处罚的大小动作不断，助力车依然大行其道，而这一次的整治活动是如同以往一般稍纵即逝还是真的能够彻底禁止，朱一勇笑称“心里没底”，他只是相信随着全国大部分城市对助力车的禁止、限制，助力车最终必将退出南昌市场上的竞争，为电动车让出广阔的市场空间。

对比起此次助力车整治前后的数据，朱一勇笑声爽朗：“原本店里每月可以卖出三四十辆电动车，现在可以达到五六十辆的样子，销量上升了40%左右。”据介绍，南昌市内90%以上的助力车、电动车经销商皆来自江浙一带，朱一勇便是一名不折不扣的浙商，多年在商场上的摸爬滚打，使他对在南昌电动车市场了如指掌：南昌大大小小的电动车经销点有100多家，主要分布在北京西路、抚河路、洪城路和洪都大道，而南昌街面上现有的电动车数量早已突破十万辆。

在百余户电动车经销商们感到欣喜与希望的同时，南昌无数电动车主却从这场助力车危机中产生了一缕唇亡齿寒的担忧。

众所周知，电动自行车在国内的发展并不顺利，自诞生之日起就处于“违法、违规”的复杂境地。在各地不断遭遇政策的限制整顿，一路走来风风雨雨，始终过着提心吊胆的日子。

2002年7月北京限制电动车上牌，2003年6月福州禁售电动车，2003年8月海口禁止电动车上路，2005年5月珠海立法禁止电动车上路，2006年6月，广州市就电动车能否上路问题召开三次听证会，……几年来国内很多城市以电池污染、不安全、妨碍交通等理由对电动车频频下发了封杀令，尽管有争议，尽管有困惑，但越来越庞大的超标电动车队伍是无法漠视的事实。

金华市绿源电动车公司董事长倪捷，向来宣称“人民需要电动车”，被公认为电动车行业的领军人物，他对电动车的发展前途最为关心，为此甚至与自己紧密合作的伙伴之间矛盾不断，从内部吵到公开，终于在2005年11月，倪捷在中央电视台《实话实说》节目录制现场来了一次总爆发，那期的节目名称就叫《谁来决定电动车的命运》。作为“争议行业”的“争议人物”，倪捷也因此被媒体形容为“首席吵架官”。

“这些阻挠对我们的发展是有利的，每一次的阻挠都使我们的产量翻一番”，为证明“禁止电动车是很愚蠢的事”，倪捷在最近一次接受媒体采访时摆出了最有说服力的事实：“2001年产量还不到70万辆，2002年北京禁止电动车，产量一下子突破100万辆，2003年福州禁止销售电动车，我去跟他打官司，那年的销售量超过400万辆。”

一方面是一些地方政府的限制禁止，一方面却是电动车产业的迅速壮大，那么这支在夹缝中日益膨胀的队伍出路究竟在哪里？电动车今后的发展方向是什么？当普通百姓、生产企业、管理部门分别从各自角度探讨解决之道时，北京有位年近八旬的老人也在为电动车奔走呼吁，他是中国科学院院士何祚庥。

“电动自行车这个序幕刚刚拉开，重头戏还没开始，就不让演了行吗？”何祚庥认为，我国目前电动自行车产业领域面临的尴尬处境，是因为存在法律盲点和管理真空。他建议取消对电动自行车的限制，因为这既符合“以人为本”的城市管理理念，也符合可持续发展的原则，放开发展是大势所趋。

直到今天，电动车问题也没能划上句号，禁止还是放开、车身增重还是减肥、提速还是缓行，有些城市举起了红牌，也有一些地方亮起了绿灯。

让南昌百姓苦恼的是，南昌至今没有明朗的政策，人们对于“无牌可上”的电动车发展前景仍然是一头雾水，走在路上的车主们更是时刻怀着一种侥幸夹杂着担忧的矛盾心情。

目睹着南昌交管部门眼下的整治行动，南昌市民最想知道：一旦助力车被禁止肃清，接下来接受整顿是否将是电动车，在这座城市里，到底怎样的出行方式才最安全稳妥快捷？